澳门特区政府土地工务运输局编制的《澳门特别行政区城市总体规划(2020-2040)》草案将提高城市发展与文化、环境和海域利用的协调和相容性，并为澳门旅游发展带来新机遇。政府就草案进行公众咨询，咨询期至2020年11月2日。
总体规划草案将澳门重新划分为18个规划分区，其中五个分区具旅游娱乐功能，包括新口岸及新填海区、南湾湖和西湾湖周边、路氹区、澳门赛马会所在的氹仔地区一带，以及鹭环海天度假酒店和路环高尔夫球场的附近区域。上述分区占澳门13%的土地。
该草案提出了13条策略性指引，包括优化旅游承载力和支持旅游业多元化等，进一步推动澳门建设成为世界旅游休闲中心。
总体规划草案提议于南端打造澳门半岛的绿色走廊，构建“滨水历史旅游轴带”，连系不同旅游产品，包括海洋旅游、历史及文化旅游和区域旅游以达致协同发展。
草案还提出了针对内港的长远整治计划，沿内港规划沿岸商业街暨水岸公园，加入商业元素及整合现有码头运作。
路环丰富的自然资源将有助澳门发展绿色旅游。草案建议将部分区域划分为生态保护区，并发展生态旅游；以及提出增加澳门的绿地或公共开放空间。
草案文本也提出了澳门会展业的新愿景，提议于港珠澳大桥珠澳口岸人工岛澳门口岸管理区南侧规划会展及配套酒店用途，打造具吸引力的会议和展览场馆。
随着原澳门莲花口岸整体迁至横琴岛，草案建议改造部分原有设施，打造以公共交通导向发展模式(TOD)的商业综合体，为周边旅游娱乐区提供配套，促进澳门和珠海之间的跨境合作。
草案规划于澳门半岛以东未开发的土地（即“新城A区”）南端建设城市级地标性文化设施；并于澳门文化中心附近，以及目前荒废的路环荔枝碗船厂片区规划城市级文化设施，创造更多文化旅游休闲元素。
为提高澳门的旅游承载力，草案优先考虑优化城市交通运输，建议预留土地以扩展澳门公交网络、确立跨区道路网和完善跨境交通网络，特别是与内地铁路网络的连接。
总体规划草案亦配合粤港澳大湾区的发展建设，共享区域旅游资源，打造跨境旅行团，探索澳门与邻近城市发展国际游艇旅游，合作开发跨境旅游产品。
自2015年澳门特区获明确水域管理范围以来，海洋经济一直是公众关注的焦点。在海上旅游方面，草案建议持续优化澳门海岸线及海洋空间的运用，以推动海洋经济发展。
澳门历史城区于2005年获联合国教科文组织列入《世界遗产名录》，总体规划草案明确继续保育历史城区和其他历史文化价值景点，包括缓冲区内的建筑物及其景观视廊，以保护澳门独一无二的文化遗产独特城市肌理和历史文化氛围。